情報の集約と俯瞰で初動の速度が向上
迅速な判断・対応が求められるゲリラ豪雨に備える

岐阜県本巣市は、南部に根尾川が流れ、北部は降雨量の多い山間部が連なるという地形特性から、台風やゲリラ豪雨発生時には洪水・土砂災害のリスクを抱えている。さらに、明治24年（1891年）の濃尾地震を経験した地域でもある。こうした背景から、人口約3万2千人の小都市ながら、本巣市の防災意識は非常に高い。その実践として、令和6年（2024年）の市役所新庁舎建て替えを機に、災害対策室の情報設備として「緊急対策ソリューション」を導入した。これにより情報共有形式がアナログからデジタルへと一新。効率的な情報の取り扱いが可能になり、従来は1.5時間ほどかかっていた緊急時の初動対応が、現在では15分程度に短縮できるようになった。

本庁舎と遠隔地にある防災拠点・根尾分庁舎の間や、本庁舎内の異なるフロアの間で情報伝達が滞り、災害時に不可欠なタイムリーな情報共有が困難だった。

検討に必要な数多くの情報を表示・共有するために、プロジェクターに複数のパソコンを接続していたことで、画面の切り替えに手間がかかり効率が悪く、状況把握や意思決定の妨げとなっていた。

本巣市では、これまで4庁舎による分庁舎方式を採用しており、庁舎間での情報連携がとりづらいという問題を抱えていました。また、庁内であってもフロアが違えば伝達が滞ることもありました。そういった情報共有に関する課題の解消が、今回のシステム選定の1つのポイントでした。

ひとたび災害対策本部が立ち上がれば、そこにはかなりの量の情報が持ち込まれることになります。しかし従来はパソコン1台につき一度に表示できる情報は1つだけです。ストレスなく情報を表示しようとすると複数台が必要になりますが、台数が増えれば増えるほどプロジェクターの画面を切り替える手間も増えていました。ところが「ELMO DXテーブル」はテーブル1台にカード形式で同時に複数の情報を出して俯瞰することができる。情報の取り扱いの自由度が格段に上がり、迅速な初動に繋がると感じています。

まだすべての職員がきちんと操作ができる、という段階にはありませんが基本的には直感的に操作ができるものと感じていますので、ある程度経験していけば皆操作ができるようになると考えています。

システムの満足度は高いです。同じように情報共有に関する課題を持っている自治体にはおすすめできます。小さい自治体であっても十分にメリットがあると考えています。災害が起きたら、自治体の規模が小さかろうが大きかろうが、実際に職員が何人集まれるのかはわかりません。やはり少ない人数でも何かができるという仕組みを作って備えていく必要があると思います。

これまでの災害対応において、ゲリラ豪雨が発生した際には、台風とは異なり、短時間での状況の変化が著しく、状況把握や避難の意思決定を相当なスピード感で進める必要があることを実感しています。本当は災害対策に関する機器は使う機会が無いのが一番ですが、いざという時に使えるようにしておくのが大事だと考え、備えています。

本巣市 総務部 総務課 防災安全係
係長 鬼頭 一兵 氏

岐阜県本巣市役所では、新庁舎の整備に合わせ、令和6年（2024年）7月に「緊急対策ソリューション」を導入。災害対策室に「ELMO DXテーブル」、電子黒板「ELMO Board」、書画カメラ「MX-P3」を設置し、あらゆる情報を集約・共有する。また「ELMOコラボレーション」を介して遠隔地にある防災拠点・根尾分庁舎ともリアルタイムな情報共有が可能となった。強固な情報連携体制により、さらに迅速な災害対応を実現する。