白地図に手書きをしていた業務を
「ELMO コミュニケーションマップ」でDX化

埼玉県上尾市では、“市民が夢を持てる政策”を市の各部（室・局）が提案し、認定された政策について当初予算を計上する「政策企画提案制度」が設けられている。令和5年（2023年）度には危機管理防災課の案が採択され、令和6年（2024年）9月、「ELMO DXテーブル」1台および「ELMO Board」2台、そして「ELMO コラボレーション」で繋がるタブレット端末20台を導入した。これにより、これまで白地図に手書きで行なっていた災害状況の記録を「ELMO コミュニケーションマップ」に置き換えることでDX化し、防災体制の強化を図っている。

災害時には白地図を広げて現場の情報を書き込むアナログ手法が取られており、災害発生場所はわかるものの、最新の情報が把握しづらかった。

危機管理防災課で関係機関等から個別に情報を収集していたため時間がかかり、現場の状況とのタイムラグが生じていた。また、会議の資料をメール等で送付したりと、情報共有の手段が煩雑で即時的ではなかった。

セキュリティ上、情報共有の範囲が庁内LANに限られていた。

白地図にマーカーで書き込むアナログ手法から脱却し、電子データによる情報の一元管理ができること。

地区本部や主要指定避難所、発災現場など、遠隔地との迅速な情報共有ができること。

上尾市では平成31年（2019年）より、それまでの総合防災訓練から訓練形態を変更し、毎年、実災害を想定した防災訓練を行なっています。当初は机に白地図を広げ、被害状況を手書きしたり付箋を貼ったりするアナログ手法が取られていましたが、訓練に参加した市長からDX化検討の指示を受け、また、近年の防災意識の高まりに鑑み、電子システム化を検討しました。その後、当市の「政策企画提案制度」での採択を経て、令和6年（2024年）9月に「ELMO DXテーブル」「ELMO Board」「ELMO コラボレーション」「ELMO コミュニケーションマップ」の導入に至りました。

これまで白地図に手書きしていたものが「ELMO コミュニケーションマップ」によって電子地図化されたため、運用効率は大きく改善しました。市内6ヶ所の地区本部や災害現場とリアルタイムで地図情報を共有できるのも有益だと感じています。その一方、マップを複数枚同時に編集できたり、主要な施設の事前登録やスタンプ化する機能があれば、より使い勝手が良くなるのではないかと感じています。今後のバージョンアップでの機能向上を期待しています。

「ELMO DXテーブル」は複数の情報をカード表示でき、必要な情報を事前にプロジェクト保存しておけばすぐにすべての情報を立ち上げることができます。この機能は災害時の迅速な対応に役立ちます。

「ELMO コラボレーション」は事前に設定をする必要がなく、即座に会議を開けるのが利点です。これまで画像や映像をリアルタイムに共有することが課題でしたが、その点も改善されました。ホワイトボード機能も災害現場とのやり取りにおいて有効だと感じます。

埼玉県上尾市 総務部 危機管理防災課
主任
鈴木康仁 氏

災害対策本部には「ELMO DXテーブル」1台および電子黒板「ELMO Board」2台を設置。また、地区本部や主要指定避難所に「ELMO コラボレーション」で繋がるタブレット端末計20台を配布することで、本部からのリアルタイムな情報共有を行なっている。「ELMO コミュニケーションマップ」の導入によって、これまで白地図に手書きをしていた被災状況や対策指示をデジタル化することができ、災害現場とのやりとりもスムーズに行えるようになっている。

事案管理地図システム「ELMO コミュニケーションマップ」では、電子地図上に、写真や動画、テキストメモなどあらゆる情報を集約し表示することができ、情報の一元管理が可能。
遠隔地である防災拠点、発災現場ともリアルタイムに共有ができるのはデジタルならではの利点だ。